Программа развития территории рф. Территория опережающего развития: создание, льготы, закон. Территория опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации. Налог на прибыль

Для Андроид 26.02.2019
Для Андроид

Здравствуйте! Река Волга впадает в Каспийское море и соответственно относится к бассейну этого моря.

Волга - река в Европейской части России, одна из крупнейших рек на Земле и самая большая в Европе.

Длина — 3530 км (до постройки водохранилищ — 3690 км). Площадь бассейна — 1360 тыс. км².

Волга берёт начало на Валдайской возвышенности (на высоте 229 м), впадает в Каспийское море. Устье лежит на 28 м ниже уровня моря. Общее падение — 256 м. Волга — крупнейшая в мире река внутреннего стока, то есть не впадающая в мировой океан.

Речная система бассейна Волги включает 151 тыс. водотоков (реки, ручьи и временные водотоки) общей протяжённостью 574 тыс. км. Волга принимает около 200 притоков. Левые притоки многочисленнее и многоводнее правых. После Камышина значительных притоков нет.

Бассейн Волги занимает около 1/3 Европейской территории России и простирается от Валдайской и Среднерусской возвышенностей на западе до Урала на востоке. Основная, питающая часть водосборной площади Волги, от истока до городов Нижнего Новгорода и Казани, расположена в лесной зоне, средняя часть бассейна до городов Самары и Саратова — в лесостепной зоне, нижняя часть — в степной зоне до Волгограда, а южнее — в полупустынной зоне. Волгу принято делить на 3 части: верхняя Волга — от истока до устья Оки, средняя Волга — от впадения Оки до устья Камы и нижняя Волга — от впадения Камы до устья.

Территориально в состав бассейна Волги входят Астраханская, Волгоградская, Саратовская, Самарская, Ульяновская, Нижегородская, Ярославская, Ивановская, Костромская, Московская, Смоленская, Тверская, Владимирская, Калужская, Орловская, Рязанская, Вологодская, Кировская, Пензенская, Тамбовская, Тульская области, Пермский край, Удмуртия, Марий Эл, Мордовия, Чувашия, Татарстан, Башкортостан, Калмыкия, Коми, Москва и Атырауская область Казахстана.

Волга соединена с Балтийским морем Волго-Балтийским водным путём, Вышневолоцкой и Тихвинской системами; с Белым морем — через Северодвинскую систему и через Беломорско-Балтийский канал; с Азовским и Чёрным морями — через Волго-Донской канал.

В бассейне верхней Волги расположены крупные лесные массивы, в Среднем и частично в Нижнем Поволжье большие площади заняты посевами зерновых и технических культур. Развиты бахчеводство и садоводство. В Волго-Уральском районе — богатые месторождения нефти и газа. Близ Соликамска — крупные залежи калийных солей. В Нижнем Поволжье (озеро Баскунчак, Эльтон) — поваренная соль.

В Волге обитает около 70 видов рыб, из них 40 промысловых (важнейшие: вобла, сельдь, лещ, судак, сазан, сом, щука, осётр, стерлядь).

Реки являются основой водного фонда России. Занимая порядка 12% территории суши, Россия отличается хорошо развитой речной сетью, а также уникальным водным побережьем, имеющим протяженность примерно 60 тыс. км.

Реки России принадлежат к бассейнам трех океанов: Северного Ледовитого, Тихого и Атлантического. Кроме того, часть рек впадает во внутренние, не связанные с Мировым океаном моря и озера. К бассейну Северного Ледовитого океана, его окраинным морям (Баренцеву, Белому, Карскому, Лаптевых, Восточно-Сибирскому и Чукотскому), относится более половины территории России (65%). Основную, центральную часть этого бассейна занимают главнейшие артерии страны - Обь, Енисей и Лена, между которыми расположены бассейны рек Таза, Пура, Пясины, Хатанги и др. К западной части бассейна Северного Ледовитого океана относятся бассейны Печоры, Северной Двины и Онеги, к восточной - Яны, Индигирки, Колымы и других.

Бассейну Тихого океана принадлежит около 19% территории России. Речной сток поступает в окраинные моря Тихого океана - Берингово, Охотское и Японское. В северной части бассейна протекают реки Анадырь и Камчатка, в южной - Амур. Реки средней части бассейна Тихого океана представляют собой короткие водотоки с небольшими площадями бассейнов.

К бассейну Атлантического океана относится около 5% площади России, сюда входит речная сеть, принадлежащая бассейнам Балтийского, Черного и Азовского морей. Наиболее крупными реками бассейна Балтийского моря являются Нева, Нарва, Западная Двина, Неман; бассейна Черного моря - Днепр; бассейна Азовского моря - Дон, Кубань.

Площадь Каспийской бессточной области составляет 11% территории нашей страны. К ней относятся такие крупные реки, как Волга, Урал, Терек и др.

Водораздел между бассейнами Северного Ледовитого и Тихого океанов проходит по Чукотскому хребту, Анадырскому плоскогорью, горным хребтам Колымскому, Джугджур, Становому и Яблонову. Водораздел бессточного Каспийского бассейна образуют: Саяны, Алтай, а Атлантического океана — Урал, Северные Увалы и возвышенность Манселькя.

Водораздел между бассейном Атлантического океана и Каспийским бассейном проходит по Валдайской, Среднерусской, Приволжской и Ставропольской возвышенностям, Главному Кавказскому хребту.

На территории России реки распределены неравномерно. На пустынных пространствах Прикаспия местами рек нет совсем, а в горах Кавказа, горных системах Алтая и Восточной Сибири их очень много. Особенность строения речной сети России заключается в преимущественно меридиональном направлении течения большинства рек. Средняя густота речной сети Российской Федерации, являющаяся показателем обводнения территории, равна 0,49 км на 1 км 2 .

Большинство рек несут свои воды в Северный Ледовитый (64%) и Тихий океаны (27%) (табл. 2.1). В Азово-Черноморском (1%) и Каспийском бассейнах (7%), где проживает свыше 65% населения России, насчитывается всего 193942 реки. На Бассейн Балтийского моря приходится менее 2% количества всех рек России.

Таблица 2.1. Характеристика рек по бассейнам морей и океанов

Количество рек

Протяженность, км

Балтийского моря

Северного Ледовитого океана, в т.ч.:

Белое море

Баренцево

Лаптевых

Восточно-Сибирское

Чукотское

острова Сев. Ледовитого океана

Тихого океана, в т.ч.:

Берингово море

Охотское

Японское

острова Тихого океана

Азово-Черноморский

Каспийский

На территории России расположены полностью или частично 8 из 50 крупнейших мировых бассейнов рек: бассейны рр. Обь, Енисей, Лена, Амур, Волга, Днепр, Дон, Урал.

Самой крупной площадью бассейна обладает река Обь - 2990 тыс. км 2 ; длина реки 3650 км (от истока Катуни - 4338 км, от истока Иртыша - 5410 км). При впадении в Обскую губу Карского моря образует дельту площадью свыше 4 тыс. км 2 .

В бассейне реки Енисей (площадь бассейна 2580 тыс. км 2 , длина - 3487 км (длина от истоков Малого Енисея - 4102 км) расположено уникальное озеро Байкал, которое совместно с прилегающими территориями, в том числе и заповедными, относится к объектам Всемирного природного наследия.

Площадь бассейна реки Лена составляет 2490 тыс. км 2 . Река, длиной 4400 км, берет начало на склонах байкальского хребта, впадает в море Лаптевых, образуя большую (около 30 тыс. км 2) дельту.

Большая часть бассейна реки Амур находится на территории России. Река Амур - одна из крупнейших рек Дальневосточного региона (длина 2824 км; от истока Аргуни - 4440 км; площадь бассейна 1855 тыс. км 2). Серьезной проблемой является интенсивное освоение правобережья реки со стороны КНР, в связи с чем в последнее десятилетие резко возросла нагрузка на экосистемы бассейна. Расточительное использование природных ресурсов при существенном отличии китайских природоохранных нормативов от российских ведет к изменению природоресурсного потенциала, в частности, к ухудшению состояния ценных видов промысловых рыб, нарушению сезонных путей миграции копытных животных и охраняемых видов водоплавающих птиц, изменению фарватера реки в результате неконтролируемых землеройных работ в водоохранной зоне, загрязнению реки.

В бассейне реки Волга - крупнейшего в Европе - расположены 38 субъектов Российской Федерации, из них: 8 республик и 30 областей, относимых к четырем федеральным округам. Территория водосборного бассейна оценивается в 1360 тыс. км 2 , что составляет 62,2% Европейской части страны, 8% площади России, почти 13% территории Европы. Непосредственно в р. Волга (длина 3530 км) впадает 2600 рек, а всего в бассейне насчитывается более 150 тыс. водотоков длиной более 10 км. Крупнейшими ее притоками являются реки Ока и Кама. Водосбор малых рек составляет 45%.

Густота речной сети на территории России (рис. 2.1) зависит от многих природных условий, таких как рельеф, климат, растительность.

На территории страны в 17,1 млн. км 2 протекает (т.е. учтено фактически) около 3 млн. рек (см. табл. 2.1), крупных ручьёв и временных водотоков.

Число больших рек составляет 214 единиц (0,008% от общего числа).

Количество средних рек на территории России, длиной от 101 до 500 км, составляет 2833 единицы, или 0,1% от общего количества учтенных водотоков.

В настоящее время средняя величина густоты речной сети составляет 0,3 км/км 2 . Около 92% густоты речной сети создают реки длиной до 100 км (табл. 2.2).

Таблица 2.2. Густота речной сети по федеральным округам

Федеральный округ

Количество рек, ед.

Протяженность, тыс. км

Площадь бассейна, тыс. км 2

Густота речной сети, км/км 2

Центральный

Северо-Западный

Приволжский

Уральский

Сибирский

Дальневосточный

Всего по России

Примерно 95% общего числа и более 64% от общей протяженности рек приходится на долю водотоков с длиной менее 100 км.

Подавляющее большинство водотоков, протекающих по территории России, имеют длину менее 10 км (2,6 млн. единиц). Их суммарная длина - около 95% общей длины рек страны.

Малые реки - основной элемент русловой сети водосборных территорий. В их бассейнах проживает до 44% всего населения России и почти 90% сельского населения.

Примерно 95% общего числа и более 65% от общей протяженности российских рек приходится на долю водотоков с длиной менее 100 км (табл. 2.3).

Таблица 2.3. Малые реки России

Бассейн реки

Количество водотоков

% от общего количества

Суммарная длина, км

% от общей длины

всего до 100 км

в т. ч. до 10 км

всего до 100 км

в т. ч. до 10 км

Реки Кольского полуострова

Бассейн Дона

Реки Северного Кавказа

Реки Верхнее-Волжского района

Реки Горного Алтая и Верхнего Иртыша

Средняя Обь

Нижняя Обь и Нижний Иртыш

Бассейн Енисея

Бассейн Енисея (без Ангары)

р. Пясина

Бассейны рек Лено-Индигирского района

Бассейн Исети

Бассейн Туры

Бассейн Тавды

Бассейн Белой

Бассейн Вятки

Бассейн Камы

Бассейн Верхнего и Среднего Амура:

р. Аргунь

Бассейн Нижнего Амура:

р. Тунгуска

р. Амгунь

Бассейн Уссури:

р. Большая Уссурка

Бассейн оз. Байкал, в том числе:

р. Верхняя Ангара

р. Баргузин

р. Селенга

Реки Восточно-Сибирского моря

Реки Чукотского моря

Реки Берингова моря

Реки Охотского моря

Реки материковой части Камчатки

Реки Камчатки, впадающие в Берингово море и Тихий океан

Реки Камчатки, впадающие в Охотское море

Реки Сахалина

Водотоки на Курильских островах

Всего по России (приблизительно)

На территории страны формируется около 10% мирового речного стока.

В общем объеме водных ресурсов Российской Федерации доля годового речного стока составляет 55%, из которых около 90% приходится на водосборные бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов.

Бессточный внутренний бассейн Каспия занимает в России большую часть Европейской России.

Следует учитывать, что в Каспийско-Азовском регионе проживает порядка 80% населения России и сосредоточена основная часть хозяйственной инфраструктуры.

Водосборные бассейны крупнейших рек Российской Федерации представлены на рис. 2.2.

Речной сток

Объем внутренних водных ресурсов речного стока на территории России составляет в среднем свыше 4030 км 3 /год (второе место в мире после Бразилии).

Остальной объем приходится на приток с территорий других государств. При этом малые реки поставляют до 50% стока в замыкающие створы крупных речных систем.

В целом по Российской Федерации среднемноголетний показатель собственных водных ресурсов малых рек составляет около 4 тыс. км 3 /год, а удельный показатель водных ресурсов - порядка 240 м 3 /км 2 .

Среднегодовые объемы стока и оттока речной воды на и с территории Российской Федерации приведены в табл. 2.4.

На освоенных территориях Российской Федерации сток рек составляет около 800 км 3 /год, в том числе в наиболее заселенных и экономически развитых районах Европейской части - лишь 360 км 3 /год (рис. 2.3).

Таблица 2.4. Среднегодовое распределение притока и водного стока рек по сопредельным странам

Приток на территорию России, км 3

Водный сток за пределы России, км 3

Финляндия

Белоруссия

Азербайджан

Казахстан

Монголия

Также широко варьирует показатель стока по регионам России в сезонном разрезе (табл. 2.5).

Таблица 2.5. Внутригодовое распределение стока рек по некоторым регионам России

Сезонный сток, % от годового

лето-осень

Север европейской территории

Запад и юго-запад европейской территории

Южное Заволжье, Южное Приуралье

Крайний север и северо-восток Сибири

Западная Сибирь

Восточная Сибирь, Урал*

Забайкалье, Яно-Индигирский район, Дальний Восток, Камчатка

* На Урале на малые реки приходится до 85-95%, крупные - 50-70% годового стока.

Около 80% суммарного стока рек сбрасывается в моря Северного Ледовитого океана - Баренцево, Белое, Карское, море Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское. К этому водному бассейну относятся такие речные гиганты, как Обь, Енисей и Лена, а также менее крупные реки - Северная Двина, Печора, Яна, Индигирка, Колыма.

Горы и равнины Дальнего Востока дренируются реками, несущими свои воды в моря Тихого океана - Берингово, Охотское и Японское. Главная река этого бассейна - Амур, вторая по величине - Анадырь.

В тундровой зоне европейской территории величина годового стока составляет около 8 л/с·км 2 , при переходе в лесную зону увеличивается до 10 л/с·км 2 и лишь на широте около 60° (гг. Санкт-Петербург, Вологда) снова снижается до 8 л/с·км 2 . Далее к югу годовой сток закономерно уменьшается до 0,5, а в Прикаспийской низменности - даже до 0,2 л/с·км 2 .

Бассейну Атлантического океана принадлежат впадающие в Чёрное, Азовское и Балтийское моря реки западной части страны; основные из них - Нева, Дон и Кубань.

Реки Волга и Урал, несущие свои воды в Каспийское море, относятся к бассейну внутреннего стока.

На средних реках южного склона России (южнее Тамбова, Пензы, Самары, Кургана, Омска) годовые расходы воды в многоводные годы в 2-4 раза больше, а в маловодные - в 6-20 раз меньше средних многолетних. На малых реках в засушливых зонах годовые расходы в многоводные годы в 4,5-5 раз больше, а в маловодные годы - в 20-30 раз меньше средней многолетней величины (либо вообще близки к нулю).

Семь крупнейших рек страны имеют водосборную площадь, превышающую 1 млн. км 2 . Прежде всего это Обь - почти 3 млн. км 2 . Затем идут Енисей, Лена и Амур - соответственно 2,6, 2,5 и 1,9 млн. км 2 . Волга среди российских рек занимает лишь 6 место в стране по площади водосбора (1,4 млн. км 2). Более 100 тыс. км 2 водосборной площадью обладают свыше 40 рек (табл. 2.6).

Таблица 2.6. Распределение речного стока по бассейнам с площадями водосбора более 100 тыс. км 2

Площадь водосбора, тыс. км 2

Куда впадает

Средний многолетннй годовой сток в устье, км 3

Азовское море

Каспийское море

Каспийское море

Северная Двина

Белое море

Северная Двина

Баренцево море

Обская губа

Карское море

Карское море

Карское море

Подкаменная Тунгуска

Нижняя Тунгуска

Карское море

Нижняя Таймыра

Карское море

Море Лаптевых

Море Лаптевых

Море Лаптевых

Море Лаптевых

Индигирка

Восточно-Сибирское море

Восточно-Сибирское море

Берингово море

Охотское море

Объем экологически безопасного изъятия водных ресурсов не должен превышать в замыкающем створе 20% величины естественного стока рек. Для разных рек эта величина может изменяться в пределах от 5 до 20%. Таким образом, из суммарного среднемноголетнего объема речных вод России, равного примерно 4300 км 3 , потенциальные эксплуатационные ресурсы могут быть оценены приблизительно в 1280 км 3 /год. В бассейнах ряда рек России фактический отбор воды уже превышает потенциальные эксплуатационные ресурсы, ставя под угрозу устойчивое существование бассейновых экосистем, надежное водоснабжение населения и хозяйственной деятельности.

Наибольшие значения коэффициентов стока (0,43 и 0,58) характерны для Северной Двины и Печоры, а наименьшие (0,12) - для рек южного склона (Дон). В общем виде коэффициент стока отражает отношение величины стока к величине осадков. Коэффициент стока Волги составляет в районе Волгограда 0,28 (табл.2.7).

Таблица 2.7. Водный баланс основных речных бассейнов России

Реки Сибири и Дальнего Востока характеризуются значительной вариацией элементов водного баланса. Из рек России самый высокий коэффициент стока имеет Камчатка - 0,72. Бассейн Оби - крупнейший по площади - характеризуется коэффициентом стока 0,24. Бассейны других великих сибирских рек - Енисея и Лены - имеют практически одинаковые коэффициенты стока (0,44 и 0,46).

В тоже время в некоторых районах России водопотребление может быть изменено или ограничено естественными причинами и в первую очередь, вызванными глобальным потеплением климата. По данным Гидрологического института (ГГИ) Росгидромета в целом, для территории России следует ожидать на ближайшие 10-20 лет увеличения возобновляемых водных ресурсов на 8-10%, при этом водообеспеченность на одного жителя увеличится на 12-14%. Увеличение произойдет на большей части территории России: на Севере и Северо-Западе ЕТР, в Поволжье, в Нечерноземном Центре, на Урале, на большей части Сибири и Дальнего Востока, т.е. в регионах где формируется более 95% водных ресурсов страны. В ряде густо населенных регионов - на территориях субъектов Федерации Черноземного Центра, Южного, Юго-Западной части Сибирского, которые и в современных условиях имеют довольно ограниченные водные ресурсы, следует ожидать уменьшения водных ресурсов от 5 до 15%, и увеличения нагрузки на них от 5, до 25% за счет изменений климата и увеличения водопотребления.

Так, в маловодные годы водообеспеченность населения Белгородской и Курской областей, Ставропольского края и Республики Калмыкия может быть близкой к величинам 1000-1500 м 3 в год на одного человека, и даже меньше, что по международной классификации рассматривается, как очень низкая или критически низкая водообеспеченность. В этом случае будет иметь место серьезный дефицит воды и возникает настоятельная необходимость строгого регулирования и ограничения водопотребления, а также привлечения дополнительных источников водообеспечения. В таких регионах нехватка пресной воды становится фактором, сдерживающим экономический рост и повышение благосостояния населения.

Таким образом, главная негативная особенность российских водных ресурсов - их крайне неравномерное распределение по территории, не согласующееся с потребностями в них, в перспективе еще более усугубится, и в целом ряде южных регионов проблемы водообеспечения станут особенно острыми, что потребует проведения комплекса необходимых мер по их решению.

Водность рек в 2007 г.

Достаточно высокая водность рек в 2007 г. наблюдалась в Северо-Западном, Центральном, Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

В Северо-Западном ФО на территории Псковской, Ленинградской и Новгородской областей среднемесячные уровни воды рек в декабре-январе превысили норму на территории: Псковской области - на 0,2-1,1 м, Ленинградской и Новгородской - на 0,5-2,2 м. В первой-второй декадах января наблюдались зимние паводки с подъемами уровней 0,7-2,5 м.

На территории Карелии осенние увлажнение составило около 130% от нормы. Зимняя водность на большей части была выше обычной. Перед началом весеннего половодья зимние уровни на реках превышали норму на 5-30 см, по юго-восточным районам - на 40-60 см и наблюдались выше прошлогодних значений на 5-70 см.

Водность объектов на территории, подведомственной Московско-Окскому БВУ, была ниже среднемноголетних значений. Гидрологический режим на водных объектах характеризовался устойчивой зимней меженью. Высота весеннего подъема на реках Калужской, Смоленской, Московской областей в 2007 г. не превысила среднемноголетних значений. В Брянской области максимальные уровни воды были ниже, чем в 2006 г., на 2-81 см на всех реках, кроме рр. Болвы - г. Брянск и Унечи (с. Лопатни) где уровни были выше средних многолетних.

Весеннее половодье и летняя межень в бассейне р. Дона характеризовались стоком ниже среднемноголетних значений (от 25 до 72% нормы), в период осенне-зимней межени сток крупных рек бассейна приблизился к норме и несколько превысил ее, что повлияло на годовые характеристики стока следующим образом:

Водность р. Дона уменьшалась от истока к устью - на территории Липецкой и Воронежской области составила 119-92%, на территории Волгоградской области - входной створ Цимлянского водохранилища - г. Калач - снизилась до 80%, на территории Ростовской области - на Нижнем Дону в створе ст. Раздорской - до 76%;

Водность крупных левобережных притоков р. Дона: Воронеж - 112-114%, Подгорная - 88%, Битюг - 117-122% (приток Битюга - р. Чигла - 142%), Хопер - 78-106%, притоки - Ворона - 111-119% и Савала - 142%, Медведица - 53%, Сал - 69%, Большой Егорлык - 85%;

Водность правобережных притоков р. Дона колебалась от 35% - Чир - до 87% - реки Липецкой области;

Водность р. Северского Донца и его притоков была ниже и около нормы и колебалась от 23-45% - притоки Белгородской и Ростовской областей - до 98-99% - Оскол и Кундрючья;

Реки Приазовья на территории Ростовской области имели водность 45-48%.

Объем годового стока р. Дон в замыкающем створе составил 16,3 км 3 , что составляет 75% нормы и на 41% меньше, чем в 2006 г.

В 2007 г. водность р. Камы и ее основных притоков в зоне была несколько выше среднемноголетних значений.

Водность рек Енисейского региона в 2007 г. отличалась нестабильностью. Весной в бассейне р. Енисея наблюдалось неравномерное распределение запасов воды в снежном покрове: 100-135% в северных районах и 100-150% в центральных и южных районах Красноярского края, в южной части региона - республиках Хакасия и Тыва запасы воды в снежном покрове составили 80-130% нормы. По Иркутской области максимальные запасы воды в снеге составляли: в восточной и северной части - 150-170%, в западной и южной 80-120% от нормы.

По южным районам Красноярского края количество осадков летом 2007 г. составляло от 43 до 165%, Республике Хакасия наблюдался дефицит осадков - в степной зоне от 30 до 85%, в прочих районах от 58 до 130% нормы. В Республике Тыва ситуация складывалась аналогично - в июле осадки выпали в диапазоне 28-78%, августе - 14-54%, в сентябре - от 24 до 142%. Осадки в Иркутской области в июне выпадали неравномерно - от 60 до 200%, в июле-августе - от 20% до 198% нормы.

В бассейне р. Оби высокая, больше нормы на 15-25%, водность весной была обусловлена дождевыми паводками в мае-июне в верховьях р. Томи, на рр. Бии и Катуни и большими запасами воды в снежном покрове в бассейне Средней Оби (до 150% и выше).

Водные ресурсы были выше нормы в Республике Алтай (20-30%), Алтайском крае (15-20%), Новосибирской (10-15%, кроме бассейна р. Иртыша), Томской (25-30%), Кемеровской (15-20%) областях.

Водные ресурсы Дальневосточного федерального округа в целом оказались больше среднемноголетнего значения.

Водность рек в зоне деятельности Ленского БВУ за 2007 г. была, в основном, повышенная. Вскрытие рек Лена, Алдан, Вилюй, Яна, Индигирка, Колыма началось повсеместно раньше обычных сроков и сопровождалось непродолжительными заторами, Максимальные уровни при ледоходе наблюдались, в основном, близкими к норме. Наивысшие уровни второй волны половодья превысили максимумы при ледоходе. Водность рек в мае-июне наблюдалась выше среднемноголетних значений. Весь летне-осенний период при прохождении активных атмосферных фронтов почти на всех реках региона прошли дождевые паводки с подъемом уровней над предпаводочными от 0,5 м до 6,5 м. Предледоставный период на территории Республики Саха (Якутия) и Магаданской области характеризовался повышенной водностью рек.

«Волга-матушка» - так нередко называют одну из крупнейших рек земного шара поэты и писатели. В седой древности ее величали Ра («Солнце», «Солнечная»), в средневековую пору - Итиль («Широкая река»). До того как русло перегородили каскадом водохранилищ, длина составляла 3690 километров. Теперь Солнечная на 160 километров короче. Красивы и самобытны города на берегах реки. Волга для их населения - средоточие жизни, как и для поволжского сельского люда.

Среди хлебов, среди снегов

Бассейн Волги обширен - 1380 тысяч квадратных километров (почти треть Европейской части Российской Федерации). Могучее великолепие начинается в болотах у Волго-Верховья - деревушки в Осташковском районе бывшей Калининской, в настоящее время Тверской области, на Валдайской возвышенности. Абсолютная высота местности - 229 м. Над глубоким мощным родником стоит скромная часовенка. Сам исток реки (Волга) принадлежит к местным памятникам природы.

Пройдя бесконечные версты, легендарная река разбивается на множество протоков и завершает свой путь, сливаясь с Каспийским морем. Территория, занимаемая устьем (местом впадения), имеет абсолютную высоту 28 метров. Общее падение - двести пятьдесят шесть метров. Речную систему слагают более 150 тысяч водяных токов: ручейков, рек, речушек, пересыхающих русел (временных водотоков). Если сложить длину нитей, получится впечатляющая сумма - пятьсот семьдесят четыре тысячи километров.

Все течет, все изменяется

Полноводность обеспечивают почти двести притоков. Левых больше, и они полноводнее правых. Последний крупный - река Камышинка, впадает в районе города Камышина Волгоградской области. После него, вплоть до самого Каспия, "светлая и широкая" течет «без поддержки». Но крепится, не сдается река Волга. «К бассейну какого океана относится?» - этот вопрос учителя географии, случается, задают школьникам, дабы проверить их сообразительность.

Чтобы дети четко усвоили ответ, им подробно рассказывают о главных водных артериях, притоках, водоразделах. Не помешает и взрослым освежить в памяти основные знания о гидрологической системе планеты. Шесть материков - Евразия, Африка, Северная Америка, Южная Америка, Антарктида, Австралия - покрыты реками неравномерно («где густо, где пусто»).

О водоразделах

Реки, доносящие свои воды до океанов, морей, озер, болот (а иногда исчезающие в песках), называются главными. Но что они без веселых, говорливых «меньших подружек» (притоков)? Все это «животворящее хитросплетение» течет в тех или иных направлениях в зависимости от уклона местности. Границы областей стока обозначаются условными топографическими линиями (водоразделами).

Главный водораздел как бы делит земной шар на два океанических бассейна. Один очень большой - атлантико-арктический. Тяготеющие к нему мощные постоянные водные потоки стекают в Атлантический и Северный Ледовитый океаны. Второй более скромный тихоокеанский (все «пути» здесь ведут в Тихий и Индийский океаны). А что же река Волга? К бассейну какого океана относится русская красавица?

Зачем ей океан?

Ра-Итиль сливается с самым крупным на Земле бессточным озером, по причине своей грандиозности названным Каспийским морем. Два водных гиганта (Волга и Каспий) встречаются на стыке Европы и Азии. Таким образом, это река внутреннего стока. Ей «чужд» мировой океан.

Отличники и эрудиты на каверзный вопрос: «Куда течет река Волга? К бассейну какого океана относится?» - отвечают прямо: «Никакого!» Вольная и независимая тянется от Валдая на западе до Уральских гор на востоке. Является жемчужиной Европейской части Российской Федерации (занимает одну треть этой территории).

От стихов к прозе

Основной частью водосбора считаются лесистые местности, простирающиеся от часовенки на болоте (исток реки, Волга там совсем не похожа на себя в расцвете сил) до Нижнего Новгорода и Казани (лента до впадения Оки - это Верхняя Волга). Далее до Самары и Саратова русскую красавицу окружает лесостепь (от Оки до устья Камы раскинулась Средняя Волга). До Волгограда - сколько видит глаз степная зона, еще южнее - полупустыня (от Камы до слияния с Каспием завершающая часть - Нижняя Волга).

Веками пишут про неприметный ручеек на просторах Валдайского края поэты и писатели. Их вдохновляют диковатые просторы, где берет начало река Волга. Куда впадает, пройдя тысячи километров, - место не менее воспетое.

Между этими «вехами» судьбы - столько разных событий! Строились и исчезали городки и села, заполнялись чаши водохранилищ, снижалось течение могучей реки. Ради того чтобы обеспечить людей электричеством, она стала зарегулированным объектом.

Дореволюционная плотина

Многих интересуют сведения о самой старой плотине. Она называется Верхневолжский бейшлот (1843 г.). Где находится? Река Волга в этом месте выходит из озера Волго (в верхнем течении древняя Ра пересекает несколько небольших озер). Строилась для поддержания судоходных глубин в межень (понижение уровня воды). Тогда вмешательство в природу особо не повлияло на вид лесистой местности. Есть мнение, что уцелевшая первозданность должна быть сохранена. В 1920 году был принят ленинский план электрификации России (ГОЭЛРО).

Как уже упоминалось выше, в ходе его реализации изменился характер реки. Волга и раньше не была стремительной - это равнинная нить с относительно спокойным характером. Но сегодняшняя низкая скорость течения (2-6 километров в час, менее 1 метра в секунду) - печальный результат образования каскада искусственных водоемов, где создаются запасы воды для периодического поднятия и снижения глубины водоема (для прохода тяжелых судов).

Человек вмешивается и побеждает

Водохранилища Волги носят следующие названия: Верхневолжское, Иваньковское, Угличское, Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Куйбышевское, Саратовское, Волгоградское (9 объектов). При их образовании затапливались части прибрежных районов, скрывая под водами населенные пункты, расположенные по берегам. Это драматический момент в жизни жителей, которые бросали дома, навсегда лишались возможности посещать могилы предков.

Экологические проблемы реки нарастают год от года: снижается способность самоочищения, растет уровень загрязнения стоками, растут колонии сине-зеленых водорослей (которых по вредности сравнивают с ядом кобры), гибнет поголовье ценных пород рыб, исчезают раки (считается, что они живут только в чистой воде).

Москвичи пьют волжскую воду

Годовой режим (половодье, межень, паводки), а также сроки ледостава, ледохода сильно изменились, особенно после возведения Рыбинского водохранилища. Современный Итиль в верховьях теперь вскрывается позднее, в низовьях - раньше. От Астрахани до Камышина река ломает лед уже в начале апреля. Разливы заметно сократились - сток под контролем, излишки воды скапливаются в чашах водохранилищ.

Связана Волга и с Московской областью, правда, на протяжении всего 9 километров (в округе города Дубны). Здесь она принимает одноименный солидный приток. Непосвященные, бывает, удивляются: «Москва-река, обеспечивающая водоснабжение громадного города, где находится? Река Волга разве с ней связана?» Да. Благодаря возведению в 1930-е годы канала имени Москвы, волжское Иваньковское водохранилище питает эту важную водную артерию.

Что пройдет, то будет мило?

Проходя на теплоходе по Волге, можно полюбоваться силуэтами (а если сойти на берег, то и более детально) таких городов, как Тверь, Ярославль, Кострома, Нижний Новгород, Чебоксары, Казань, Ульяновск, Самара, Саратов, Камышин, Волгоград, Астрахань. На крутом правобережье и низменном левобережье можно увидеть деревушки и поселки, старожилы которых помнят другие времена, когда небо было голубее, трава зеленее, а Волга чище и оживленней.

Душа пела: веселые гудки многочисленных пароходов и теплоходов, быстрые суда на воздушной подушке вверх-вниз, богатые уловы. Сейчас жизнь замерла. Многие города мечтают развивать въездной туризм (промышленность в загоне, выживать как-то надо). Но на деле в последние годы волевым усилием чьей-то руки они лишены пассажирских пристаней. Так оптимизация изменила характер реки. Волга тоскует. Слышит ли кто ее стон? Поможет ли?

Магистраль пяти морей

Существует глубоководная водно-транспортная система Европейской территории России. В ее основе - Волжско-Камская магистраль, объединяющая Волго-Балтийский и Волго-Донской искусственные водные пути, канал имени Москвы плюс Днепровская магистраль (всего 11,5 тыс. км). Как мощна система, как робок исток реки! Волга может жить вечно, если помнить об этом. В противном случае исход горек - образуется огромное стоячее болото.

А пока... Единая воднотранспортная системы Волжско-Камско-Донского бассейнов соединяет южные моря (Черное, Азовское, Каспийское) с северными (Белые, Балтийское), велика и величественна река Волга. К бассейну какого океана относится? Океана Человеческого Почтения к природе! Будет полноводным этот необычный резервуар - матушка еще на славу послужит во благо многим поколениям землян.

На территории Африки расположено большое количество озер и рек. Однако они распределены очень неравномерно: некоторые регионы изобилуют влагой от водоемов, другие страдают от постоянных засух и нехватки воды.

Реки бассейна Атлантического океана

Семь африканских рек принадлежат к бассейну Атлантического океана – это Нил, Нигер, Сенегал, Конго, Касаи, Луалаба и Оранжевая река.

Нил – самая длинная река в мире, его длина составляет около 6700 км. В Древние времена, разливы Нила служили единственной возможностью египтян увеличить плодородие почв. Разливы Нила прекратились в 20 веке из-за массового строительства на этой реке ГЭС.

Второй по величине рекой Атлантического океана является Конго . Длина реки составляет 4700 км. Конго считается самой полноводной рекой Африки. Площадь ее бассейна превышает 4 млн. км3.

В водах Конго водится множество уникальных видов рыб: тилапия, пресноводная сельдь, тигровая рыба, барбель. Конго является единственной рекой в мире, которая дважды пересекает линию экватора.

Река Нигер – третья по величине африканская река. В верхнем течении Нигера встречается большое количество водопадов. Благодаря водам Нигера происходит орошение засушливых территорий. Нигер разливается во время сезона дождей, зачастую в летний период.

Реки бассейна Индийского океана

Реки, которые принадлежат бассейну Индийского океана – это Замбези и Лимпопо. Река Лимпопо протекает на территории Южной Африки. Несмотря на то, что река короткая (1700 км) и маловодная, она является единственным водным источником для большого количества населения этого региона.

Часть Лимпопо – судоходна, что благоприятно влияет на развитие рыбного промысла в таких странах как Мозамбик и Зимбабве. Река Замбези – четвертая по протяженности река в Африке.

Ее общая протяженность достигает 2500 км. Река протекает через такие государства как Замбия, Зимбабве, Ботсвана, Намибия, Ангола и Мозамбик, обеспечивая эти засушливые страны водой.

Изюминкой реки Замбези является водопад Виктория, который считают красивейшим водопадом в мире.

Озера Африки

В Африке существует множество пресноводных озер. Самое большое из них – озеро Виктория, названное в честь известной английской королевы. Озеро Виктория расположено на территории Восточной Африки, его площадь составляет 68 тыс. км 2.

Средняя глубина озера – 40 м. Озеро является настоящим оазисом для жителей этой части континента. Вокруг озера проживает более 30 млн. человек.

Озеро Виктория судоходно, местные жители занимаются на нем рыболовецким промыслом. Вторым по величине африканским озером является озеро Танганьика, расположенное на территории Центральной Африки.

Специфика региональных комплексных программ развития

Обострение проблем регионального развития России связано с первоочередной необходимостью устранения неоправданной неравномерности социально-экономического положения регионов, потребностью освоения природных ресурсов, поддержания экологического равновесия, совершенствования территориальной структуры хозяйства, обеспечения занятости населения и т.д. В этих условиях оправдано использование новых эффективных методов воздействия на экономику, в частности программно-целевого прогнозирования, которое позволяет квалифицированно и надежно, в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития отдельных районов в увязке с единой .

Региональные программы - представляют собой разновидность целевых комплексных программ и служат инструментом регулирования и управления региональной стратегией экономического, социального и научно-технического развития, формой хозяйственной деятельности, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения неотложных, первоочередных проблем.

Различают следующие виды региональных программ : межгосударственные, государственные (федеральные) и собственно региональные, формируемые и реализуемые по отраслевому признаку и комплексные. Узкоспециализированные программы, как правило, разрабатываются в составе целевых федеральных программ, например «Здравоохранение в России».

Региональные программы классифицируются по следующим признакам: территориальная принадлежность, функциональная ориентация, содержание решаемых проблем, масштабность программной задачи, отраслевая локализация, характер возникновения проблем и др. Выделение признаков и соответствующих им классов программ служит условием поиска общих закономерностей в процессе их формирования и реализации. Классификационные признаки отражают содержание проблемы, характеризуют объекты программ, особенности управления ими и т.д..

Каждая региональная программа характеризуется одновременно несколькими классификационными признаками. Например, конкретная региональная (местная) программа может быть по территориальной принадлежности — областной; по функциональной ориентации — экологической; по масштабности проблемы — узкоспециализированной; по продолжительности — среднесрочной и т.д.

Специфика региональных программ заключается в том,что они формируются и реализуются на уровне республик, краев, областей, городов федерального значения, обусловлены общегосударственными и территориальными интересами. Отбор региональных проблем для программирования проводится, как правило, территориальными органами власти и управления. Программные мероприятия осуществляются в границах географически ограниченного региона, единицы административно-территориального деления Российской Федерации (республика, край, область, города федерального значения). Управляют проектированием и реализацией программ структуры исполнительной власти региона.

Региональные программы отличаются относительно небольшими по сравнению с государственными программами объемами работ и ресурсных затрат и обладают строгой целевой направленностью , точной адресностью, конкретным ограничением временных интервалов и увязываются с общегосударственной концепцией регионального развития и региональной политикой России.

Основные задачи региональных программ:
  • выравнивание межрайонных различий по показателям экономического, социального и научно-технического развития;
  • формирование оптимальной территориальной и отраслевой структуры экономики;
  • сбалансированное (бездефицитное) региональное хозяйствование в условиях рынка;
  • максимально полное и эффективное использование природных, материальных и трудовых ресурсов региона;
  • развитие производств и сфер в соответствии с государственной селективной структурной политикой;
  • охрана окружающей среды;
  • преодоление последствий стихийных бедствий и техногенных аварий;
  • формирование инфраструктуры информационного обеспечения органов управления и хозяйствующих субъектов;
  • духовное возрождение регионов, сохранение их исторического наследия, укрепление культурного потенциала, стабилизация общественно-политической и правовой обстановки.

Структура программы регионального развития

Состав и структура комплексной программы социально-экономического развития региона представляют собой перечень и взаиморасположение разделов, отражающих содержательную и функциональную характеристики принятого к реализации программного проекта.

Разделы программы коплексного развития региона:
  1. Анализ и оценка сложившейся социально-экономической ситуации региона.
  2. Оценка и состояния окружающей среды.
  3. Состояние демографической ситуации и в регионе.
  4. Концепция социально-экономического развития региона . Выполненные в предыдущих разделах анализ социально- экономического развития региона и оценка природных ресурсов, состояния окружающей среды, демографической ситуации и рынка труда дают представление о современных масштабах и структуре хозяйства региона, его материально-производственной базе, выявленных диспропорциях в экономике, а также дают прогноз численности трудовых ресурсов и возможностей использования природно-ресурсного потенциала, позволяют с учетом тенденций технического прогресса и выдвигаемых перед регионом хозяйственных задач выработать и сформулировать концепцию (прогнозный замысел) социально-экономического развития региона на расчетную перспективу. Главным содержанием концепции должны быть принципиальное (вариантное) определение направлений наиболее рационального использования крупных и эффективных ресурсов, оценка на этой основе сравнительной экономичности различных отраслей и установление путей правильного формирования всего хозяйственного комплекса.
  5. Основные целевые подпрограммы . Выделяются основные для региона целевые подпрограммы, которые могут формироваться по отраслевому, функциональному и проблемному признакам.
  6. Механизм осуществления программы. Излагается взаимоувязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, обеспечивающих решение проблемы.
  7. Ресурсное обеспечение программы. Содержит расчеты предстоящих затрат (финансовых — по источникам поступления; материальных — по видам продукции; природных условий и ресурсов — по климатическим условиям, земельным, водным, растительным, топливно-энергетическим и минерально-сырьевым ресурсам; трудовых ресурсов — по профессионально-квалификационным группам; информационных — по видам; временных — по срокам). Из общего объема ресурсов выделяется та их часть, которая поступает из собственных источников.
  8. Координация программных мероприятий. Обеспечивается согласование действий всех организаций, участвующих в осуществлении программы.
  9. Оценка эффективности осуществления программы. Проводятся расчеты экономической эффективности программы.
  10. Организация, формы и методы управления программой. Разрабатываемая организационно-функциональная структура управления формируется с учетом специфики программы и региона.

Разделы программы содержат необходимые обоснования и пояснения. Они формируются в целом на весь период реализации программы и по годам. Для долгосрочных программ первоначальная разбивка осуществляется по годам, последующая — по более продолжительным срокам.

Оформление каждой программы является стандартным: на титульном листе указываются соответствующая краевая, областная, городская администрация; дата выпуска; на листе согласования — утверждающая инстанция и организация, согласование с которыми необходимо.

Основными формами прямого участия государства в регулировании регионального развития станут осуществление государственных региональных программ, финансируемых за счет госбюджета, отдельных структурообразующих инвестиционных проектов, размещение заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд (в том числе для поддержки проблемных регионов) посредством контрактной системы.

Число федеральных региональных программ должно быть невелико; они разрабатываются и финансируются только для регионов с особо сложными (критическими) социально-экономическими и экологическими проблемами, например для зоны Севера.

Принципиальное значение имеет увязка процессов разработки и принятия программ с формированием и проведением бюджетной политики. Необходима инвентаризация всех уже начатых на территории России программ с пересмотром приоритетов, сроков, источников их ресурсного обеспечения. Наиболее крупномасштабные комплексные программы должны проходить рассмотрение и утверждаться в высших законодательных органах. В условиях рыночных отношений управление государственными региональными программами не должно ограничиваться существующими органами исполнительной власти — могут утверждаться на договорных началах специальные государственные, частные, смешанные независимые компании, консорциумы, агентства со специальными полномочиями и ответственностью.



Рекомендуем почитать

Наверх